【管理规定】广东财经大学因公临时出国管理规定

信息来源: 本站原创 发布日期: 2014-07-18浏览次数:

第一章  总  则

第一条 为进一步规范我校人员因公临时出国活动,保证我校对外交流工作健康有序开展,根据国家相关法律法规、政策和文件精神,结合我校实际,制定本规定。

第二条 本规定所称的我校人员,是指我校在编在岗人员。

第三条 本规定所称的因公临时出国活动,是指因公临时组团出访(包括双跨团组出访)、使用学校经费参加国外短期培训或国外学术会议,以及其他需要学校予以财务报销的临时出国交流访问活动。

第四条 本规定所称的学校经费,是指纳入学校预算的经费以及科研项目、教研项目、学科建设、平台建设、人才专项等各类专项经费。

第五条 国际交流与合作处负责审核我校人员因公临时出国材料,并向广东省主管领导和部门办理相关审批手续。

第六条 我校人员在领取因公证照时,须认真阅读《广东财经大学出国(境)人员纪律守则》(见附件)并签名确认;在因公临时出国期间,须严格遵守纪律守则中的相关要求,如有违反,根据有关规定严肃处理。

第七条 严禁把参加因公临时出国活动作为一种待遇进行奖励性或照顾性安排,严禁采取轮流方式安排因公临时出国人员,严禁选派无关人员参加因公临时出国活动。

第八条 我校已离(退)休人员不再派遣因公临时出国任务。

 

第二章  因公临时组团出访管理

第九条 因公临时组团出访(以下简称“出访”)须按“务实、高效、精简、节约”的原则,根据工作需要合理安排,并严格履行年度计划的拟订、审核、报批与执行程序,总量不得突破经学校批准并向广东省人民政府外事办公室报备的年度因公临时出国计划。

第十条 出访须有外方业务对口部门或相应级别人员邀请。

第十一条 出访须有明确的公务目的和实质内容(实质性公务活动时间应占在外日程的三分之二以上),不安排考察性或照顾性出访,不安排无实质内容的一般性出访;人员选派严格根据工作需要,因事定人,不因人找事。

第十二条 学校领导班子成员出访每年不超过1次,其他人员出访每两年不超过1次。

第十三条 上述出访次数是对确有必要出国执行公务的最高限量,不可理解为我校人员应该享受的出访待遇,不可据此要求轮流出访。

第十四条 学校领导班子成员不可同团出访,也不可同时或6个月内分别率团出访同一国家或地区;各单位负责人不可同团出访,各单位主要负责人不可同期出访。

第十五条 出访团组总人数不超过6人;每次不超过3个国家和地区(含经停国家和地区,不出机场的除外,下同);在外停留时间不超过10天(含离、抵我国国境当日,下同),其中出访1国不超过5天,出访2国不超过8天;赴拉美、非洲航班衔接不便的国家,出访1国不超过6天,出访2国不超过9天。

第十六条 上述出访团组人数、国家数和在外停留天数均为最高限量,不可理解为必须用满;出访团组须尽量压缩在外停留时间,首选直达航班,不以任何理由绕道旅行或以过境名义变相增加出访国家和时间。

第十七条 出访团组实行团长负责制。

第十八条 国际交流与合作处须采取集中形式对出访团组全体人员进行行前教育。

第十九条 出访相关信息须在校内如实公示;公示期限原则上不少于5个工作日;出访团组回国后,须于1个月内在校内公布出访报告,并将由团长签署的《出访报告评估表》和《广东省市厅级干部因公临时出国绩效评估表》报送学校党委,同时抄送广东省人民政府外事办公室。

第二十条 参加双跨团组计入本人和我校出访批次总量。

第二十一条 必须严格控制和审核我校人员参加双跨团组;凡指定具体人选的征求意见函,以及无出访来访外事审批权单位出具的征求意见函和组团通知,一律不予受理。

第二十二条 分管国际事务副校长和国际交流与合作处人员因公临时出国不受次数限制,不计入我校出访批次总量,但须严格根据工作需要安排因公临时出国任务。

 

第三章  国外短期培训管理

第二十三条 国外短期培训主要包括我校专任教师国际化教学与科研能力培训、领导干部素质能力培训、管理人员岗位技能培训等。

第二十四条 参加国外短期培训计入本人和我校出访批次总量。

第二十五条 党委组织部或人力资源开发与管理处须根据我校教育国际化工作的实际需要,会同相关单位合理制定国外短期培训年度计划。

第二十六条 各单位须根据党委组织部或人力资源开发与管理处的相关要求及时报送国外短期培训推荐人选名单。

第二十七条 党委组织部或人力资源开发与管理处须会同相关职能部门按有关要求和程序做好国外短期培训人员的选定工作。

第二十八条 国外短期培训结束后,由党委组织部或人力资源开发与管理处会同相关单位按有关规定进行绩效考核。

 

第四章  国外学术会议管理

第二十九条 国外学术会议是指在国际学术界有较大影响且有多国专家、学者参加的在国外举办的大型学术会议或系列国际学术研讨会。

第三十条 参加国外学术会议(以下简称“会议”)不计入本人和我校出访批次总量。

第三十一条 使用本人科研教研项目经费参加会议的申请者须同时具备以下条件:

(一)本人研究内容与会议主题密切相关;

(二)有会议主办方出具的正式邀请函;

(三)有所在单位同意参会的正式批复;

(四)有科研处教务处同意使用本人科研教研项目经费资助参会的正式批复。

第三十二条 使用其他类别学校经费参加会议的申请者须同时具备以下条件:

(一)本人研究方向与会议主题密切相关;

(二)有会议主办方出具的正式邀请函;

(三)独立完成或作为第一作者的参会论文或论文摘要与本人研究方向密切相关且有被会议接受的书面证明;

(四)有所在单位同意参会的正式批复;

(五)有经费归口管理部门同意资助参会的正式批复。

第三十三条 会议结束后,由人力资源开发与管理处会同科研处教务处按有关规定进行绩效考核。

 

第五章  因公证照管理

第三十四条 我校人员不得持因私证照或未经有关部门审批持因公证照进行因公临时出国活动。

第三十五条 国际交流与合作处须设专人负责因公证照的领、收登记和保管工作,并及时将过期证照上缴广东省人民政府外事办公室。

第三十六条 我校人员须在回国后7日内将因公证照交回国际交流与合作处。

第三十七条 领取因公证照后因故不能出访者,须及时通知国际交流与合作处并交回该证照。

第三十八条 因公证照若在国外使用期间遗失,持照人须尽快向我国驻当地使领馆或外交部授权的其他驻外机构报告,并将遗失经过写成书面报告迅速发至国际交流与合作处,以便及时通知发证机关和边防部门。

第三十九条 未过有效期的因公证照若遗失,持照人须及时到公安局和广东省人民政府外事办公室办理报失手续,并自报失材料送至广东省人民政府外事办公室之日起3个月内不得申请因公临时出国;已过有效期的因公证照若遗失,持照人须及时写出书面检讨并按有关标准缴纳罚金,由国际交流与合作处一并报送交广东省人民政府外事办公室。

 

第六章  费用管理

第四十条 我校因公临时出国人员须在申请签证前购买国外意外伤害保险,保险期限自中国大陆出境之日起至中国大陆入境之日止,保额不得低于人民币40万元,保费可纳入相关经费预算并予以财务报销。

第四十一条 因公临时出国的财务报销事宜,按学校有关规定办理,报销标准遵照国家最新颁布的有关标准执行。

第四十二条 凡有违反本规定的,因公临时出国相关费用一律不予审核和报销。

 

第七章  附  则

第四十三条 凡需学校予以财务报销的其他临时出国交流访问活动,参照本规定执行,不计入我校出访批次总量。

第四十四条 我校人员因公临时赴香港、澳门、台湾地区的,参照本规定执行。

第四十五条 我校人员因公临时赴国(境)外开展招生宣传、进行招生面试、指导学生实习和参加国际教育展等,参照本规定执行,不计入本人和我校出访批次总量。

第四十六条 本规定自发文之日起实施,《广东商学院关于临时因公出国访问、考察等的有关规定》(粤商院〔2004〕89号)和《广东商学院关于参加国际学术会议的有关规定》(粤商院〔2004〕89号)同时废止;以往文件中凡有内容与本规定相抵触的,均以本规定为准;在本规定实施期间,相关内容按国家最新法律法规、政策和文件精神进行调整和执行。

第四十七条 本规定由国际交流与合作处负责解释。

附件:广东财经大学出国(境)人员纪律守则

 

广东财经大学出国(境)人员纪律守则 

第一条 严格遵守我国外交政策和外事纪律以及所在国家(地区)法律法规和风俗习惯,并在对外交往中严格遵守国家、我校或其他派出单位对出国(境)人员的有关规定,不得有任何有损民族尊严、国家利益和学校声誉的言行。

第二条 严格遵守保密规定,在对外交往中不涉及国家秘密和商业秘密,不损害我校的知识产权;凡有密级的文件和资料,未经保密部门批准,不以任何理由对外提供或交流,不以任何形式带往或寄往国(境)外。

第三条 严格遵守财务制度和廉政规定,在对外交往中不滥用公款、谋取私利或违规收送礼品。

第四条 严格遵守行程安排,未经学校批准,不得提前出国(境)、延长在国(境)外停留时间或绕道旅行。

第五条 严格遵守我校有关出国(境)证照管理规定,在国(境)外期间由本人或指定专人妥善保管出国(境)证照,返回后按时向学校有关部门交回出国(境)证照。

第六条 参加组团出国(境)时,不擅自脱离团组,不随意单独活动。

第七条 严禁参与涉及低级趣味的娱乐游览项目,严禁出入色情场所和观看色情表演,严禁携带或托人携带淫秽资料及物品入境。

第八条 严禁出入赌博场所,严禁参与任何形式的赌博活动。 

第九条 增强反渗透、反拉拢、反腐蚀意识,严防反华势力的干扰和破坏,警惕敌对分子利用各种名义进行宣传、欺骗、蒙蔽、拉拢、利诱,尤其要警惕反动邪教组织的煽动、欺骗和造谣活动,不与可疑人员接触,不接受可疑信函和物品,不从事任何与行程无关的活动,不携带或托人携带反动宣传资料及物品入境。

第十条 增强防盗、防抢、防骗意识,遇到重大意外事项及时联系我国驻当地使领馆或其他相关驻外机构,并及时电话告知国际交流与合作处(港澳台事务办公室)。

 

承  诺

 

本人已认真阅读、充分理解并保证严格遵守以上各项相关要求。

如有违反,愿意按有关规定接受处理。

    特此承诺。

 

承诺人(签名):

 

日期:_______年___月___日